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我國水利扶貧體系完善成效顯著

作者:車小磊 發布日期:2019-10-17 10:33

   以1986年開展的三峽地區定點扶貧和對口支援工作為起點,30多年來,我國水利扶貧工作方式方法不斷創新,水利扶貧內容逐漸豐富完善,形成了以行業扶貧、定點扶貧、片區聯系、對口支援為主要任務的扶貧體系,為我國順利完成各階段扶貧目標任務提供了有力的水利支持和保障。

  1994年國家“八七”扶貧攻堅計劃實施后,水利部發揮行業優勢,以解決貧困地區“水問題”為助力點參與扶貧攻堅。中央印發兩個“十年扶貧綱要”后,水利對貧困地區的支持力度不斷加大。黨的十八大以來,水利部舉全行業之力聚焦深度貧困地區,以解決農村飲水安全問題為重點,全方位加大水利項目、資金、人才和技術等傾斜支持力度。2012—2019年,共安排貧困地區水利建設投資7834億元,是貧困地區水利投入最大、水利發展最快、群眾得實惠最多的時期。

  貧困人口喝上了安全放心水。將解決貧困人口飲水安全問題作為水利扶貧的頭號工程,加大投入,精準施策,強力推進。累計鞏固提升了2.1億農村人口供水保障水平,解決了1600多萬建檔立卡貧困人口飲水安全問題,貧困群眾喝上了放心水。

  貧困地區水利短板加快補齊。行業扶貧改變了貧困地區水利基礎設施落后面貌。新增改善灌溉面積3630萬畝,新增高效節水灌溉面積1580萬畝,農田水利灌排設施大為改善;防洪抗旱減災能力不斷提升,國家級貧困縣累計新增堤防6300余公里,堤防達標率由45%提高到51%,降低了因災返貧的概率;1400多個貧困村、近50萬貧困人口受益于水土流失治理;全國172項節水供水重大水利工程已開工139項中,涉及貧困地區的有78項。

  惠民政策點亮了貧困群眾的希望。農村水電扶貧、水庫移民脫貧攻堅和水利勞務扶貧等政策持續惠民。農村水電扶貧工程直接惠及貧困戶3.4萬戶;全國86萬貧困水庫移民中的68萬已實現脫貧;水利工程建設和管護就業崗位吸納貧困勞動力40萬人次。

  定點扶貧和重點地區加快脫貧。通過創新“組團式”幫扶和實施量身定制“八大工程”,助力重慶萬州、豐都、武隆實現脫貧摘帽,湖北鄖陽、重慶城口和巫溪3縣(區)2019年有望摘帽;水利部與國家林草局合力推進,“十三五”期間滇桂黔石漠化片區減貧258萬人;重點扶持青海貴德、江西寧都、河北阜平、安徽金寨、甘肅臨夏等革命老區和民族地區,夯實了當地經濟社會可持續發展、群眾脫貧致富的水利基礎。

  為貧困地區輸送人才智力支持。在向脫貧攻堅一線選派大批優秀骨干和技術人員的同時,創新推行“訂單式”水利人才培養模式,激發貧困地區脫貧攻堅內生動力。2016年以來先后在青海省玉樹、果洛、黃南三個藏族自治州探索了定向招生、專班培養、定向就業的“訂單式”水利專業人才培養模式,為當地水利改革和發展提供人才保障和智力支持。

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來源:中國水利報 編輯:李楠
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